随着我国房地产业的迅猛增长，以及国家对基础设施投入的加大，我国的塑料建材业已成为塑料行业中仅次于包装的第二大支柱产业，年均增速超过15%。

　　为了鼓励塑料建材业的发展，近年来国家给予了众多的政策支持。国家化学建材领导小组出台了《关于加强我国化学建材生产和推广应用的若干意见》。在建设部《民用建筑节能管理规定》中明确提出，国家鼓励发展新型节能墙体和屋面的保温、隔热技术与材料及节能门窗的保温隔热和密封技术。在《关于加速化学建材推广应用和限制淘汰落后产品的规定》等政策中，不止一次提出要使用新型塑料门窗、管材替代原有合金门窗和铸铁水管的条款。

    这些政策的出台和实施，大大加强了塑料建材的推广应用力度，目前，塑料建材产业已成为我国重要的经济增长点。然而，目前的塑料建材行业盲目重复建设、规模效益低下、不重视产品研发等问题也越来越突出。

　　目前，塑料管材和门窗业的中低端产品产能已过剩，市场增长放缓，企业间竞争惨烈，利润率直线下降。而目前利润率较高的墙体内外保温板、屋顶防水材料等塑料建材品种中，生产企业存在着急功近利的短视行为，满足于只引进技术进行简单生产的现状，而不开发自己的自有技术和附加值较高的新产品。这种短视行为为行业的日后发展埋下了隐患。

　　因此，对于塑料建材这一新兴行业，政府在鼓励的同时，还应该及时加强引导与规范，尽快出台相关的技术标准以及行业准入限制等规定，使其用“鼓励”和“限制”两条腿走路，保持健康和平衡发展。

　　一、塑料建材行业的发展现状

　　1、政策支持推动产业结构升级 

　　目前，塑料建材产业已成为我国重要的经济增长点，国家也给予了众多的政策支持。国家化学建材领导小组相继出台了《关于加强我国化学建材生产和推广应用的若干意见》；在建设部《民用建筑节能管理规定》中明确提出，国家鼓励发展新型节能墙体和屋面的保温、隔热技术与材料及节能门窗的保温隔热和密封技术；在《国家化学建材产业“九五”计划和2010年发展规划纲要》中，国家将塑料建材列为建筑材料行业发展的重点；在《关于加速化学建材推广应用和限制淘汰落后产品的规定》等政策中，不止一次提出要使用新型塑料门窗、管材替代原有合金门窗和铸铁水管的条款。这些政策的出台和实施，大大加强了塑料建材推广应用力度，使塑料建材迅速崛起成为塑料行业的支柱产业 

　　同时，政府加强了产学研之间的合作，在大力推广塑料建材应用的同时，建立国家级塑料建材研发中心及示范基地，以使我国的塑料建材业能够规模化、规范化发展。目前我国塑料建材行业中最成熟的是塑料管道行业，全国塑料管道年出口额1.4亿美元，占全塑行业的40%以上，而塑料管道也是国家政策扶持力度最大的。

2、行业整体发展迅速

　　据中国塑料加工工业协会提供的数据，“十五”期间，各种建筑塑料管和塑料门窗全国平均市场占有率分别达45%和20%，各种塑料管与门窗型材供给约100万吨，加上高分子防水材料、装饰装修材料、保温材料及其它建筑用塑料制品，总量超过400万吨。 

　　近几年来，我国塑料建材行业加快了研发和推广应用步伐，行业生产规模不断扩大，技术水平稳步提高，尤其是塑料型材、管材已经进入稳定成熟的增长时期，是塑料建材中最成熟的品种，目前产能仍在稳定增长中，并成为应用最好的塑料建材品种。现在全国30%以上的地区应用了新型塑料管材，发展快的一些省市已经达到了90%。东北三省、内蒙古等地的一些城镇，40%以上的新建住宅都使用了塑料门窗，青岛、大连80%以上的新建住宅使用了塑料窗。

　　同时，塑料建材从内装饰件开始向结构件、功能件发展。除了塑料地板、墙体内装饰件保持稳定增长外，高分子建筑模板、防水材料、外墙支撑件、外墙保温板、塑料加强砖等得到越来越多的应用，其增速已经超过了塑料管材的增速。

二、建材业存在的主要问题

　　1、生产企业规模小

　　目前，我国塑料管材生产企业数量较多，但企业规模普遍较小，万吨级以上企业仅有上百家，大多数企业的生产能力在5000吨以下，达不到经济生产规模(国外塑料管生产企业生产规模一般在20000吨/年以上)。据不完全统计资料显示，塑料管道行业的加工能力约400万吨，2004年产量约200万吨。目前，生产能力在1万吨以上的企业约70家，有20家企业的生产能力已达到或接近10万吨；前10名企业的销量约占行业总量的40%左右。

　　2.产品竞争主要集中在中低端

　　我国多数塑料建材企业的竞争集中在中低端产品上，技术含量较高的产品生产较少，竞争不激烈，利于高新塑料建材企业脱颖而出。最明显的是塑料管材和门窗业，中低端产品目前全国产能已过剩，市场增长放缓，而可双轨可三轨的新式塑料推拉窗市场却保持快速增长。而备受市场青睐的PC透明板市场，由于其技术要求高，大部分被国外企业占领。

　　3.技术相对落后

　　虽然塑料管材近两年在我国的发展已是势不可挡，但高附加值塑料管材产品少，目前国产塑料水管及管件以通用型产品居多，使用要求高、附加值含量高的管材、管件较少，这大大限制了其市场的应用，而高端领域的塑料管材的应用仅仅处于起步阶段。塑料行业在节约能源、资源方面缺乏科技投入、技术创新不足，影响全行业整体水平的提升。而目前利润率较高的墙体内外保温板、屋顶防水材料等塑料建材品种中，生产企业存在着急功近利的短视行为，满足于只引进技术进行简单生产的现状，而不开发自己的自有技术和附加值较高的新产品。这种短视行为为行业的日后发展埋下了隐患。

　　4.市场混乱，行业标准缺乏

　　在一些企业中存在为了降低成本忽略产品质量，以次充好的现象，这是一种资源和能源的浪费。短时间内，几千家企业出现并通过各种手段迅速占领各区域市场，为了进一步争夺市场空间，经销商也开始互相倾轧，并转而使厂商一步步丧失利润空间，竞争逐步转向以价格竞争为主的低层次竞争，一些盲目降价者最终引发了恶性竞争，部分跟进者由于自身规模小，无法从规模效应中获利，于是开始以次充好，在原材料上做文章，假冒伪劣产品应运而生，严重影响了塑料管材市场的正常发展，市场秩序陷入了混乱的局面。

三、塑料建材行业发展趋势

　　1、行业整体将迅猛发展，技术进步更加快速

　　现代化建筑要求建筑材料向轻质、高强度、多功能和预制装配化方向发展，塑料就是符合这些要求的建筑材料。塑料和传统材料不同，技术进步的的步伐更快，不断的出现的新技术、新材料、新工艺使塑料管相对传统材料的优势越来越突出。目前还有很多新材料、新技术正在研究，或已经研究出来正在试用，可以肯定，今后10年塑料管的技术进步将促使塑料管更迅速地发展，更广泛地应用。近年来世界各国投入了大量科技力量研究纳米材料，一旦实现商品化，有可能给塑料管带来更大步伐的发展。因此，塑料建材企业需要发展新技术，研究新材料，才能够在竞争激烈的市场中占得先机。

　　2、节能塑料建材发展提速

　　当前能源紧缺，如何减少建筑能耗成了社会广泛关注的焦点。塑料建材以其卓越的节能效果，近年来得以快速发展。优越的节能特性，使塑料建材产业成为我国重要的经济增长点，国家也给予了众多政策支持，大大加强了塑料建材推广应用的力度，使塑料建材迅速崛起成为塑料行业的支柱产业。政府在大力推广新型节能塑料建材应用的同时，加强了产学研合作，建立了国家级塑料建材研发中心及示范基地，目前我国塑料建材行业最成熟的是塑料管道行业。因此，企业要注重开发节能新材料，才能够占据行业发展的高点。

　　3、企业应以质量为先，加强规模扩张

　　目前的市场现状要求行业企业自身尽快走上以质量为先的实质性改进之路。企业在现有条件下对各种资源进行重新整合和有效配置，通过兼并、联合等逐步形成一定的产业规模。同时，企业应当加强配套管件生产技术，专用树脂生产技术，在助剂、原材料上下功夫，在检测控制技术上做文章，努力研发高端产品，通过自主技术创新，工艺革新，设备改进和自主设计，推出一批具有自主知识产权的新产品、新技术、新装备，这样才能使塑料管材行业步入健康发展轨道。